為防堵後備軍人以「出國」躲避教召，國防部宣布，若確有「非本人出國不得處理」之事實，不予限制，但若是辦理出國旅遊，將不准假，或隔年實施「再召集」，完全規避召集次數也將由3次增至7次。至於出國理由如何認定？國防部全動室代主任蔡忠誠少將表示，若因公出國、參加學術研討會，或早就購買機票擬定行程者，只要提出佐證，都會從寬認定，不會刁難。

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實施分析，「因事出國」者由100年的5.8％，迄今增加至21.9％，等同於5人中約有1人以出國免召；另針對接獲召集令前後出國人數分析，接獲召集令前已出國者之比率，由48％逐年遞減至21.6％，但接獲召集令後才出國者，則由52％逐年攀升至78.4％，即出國者4人中，有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集之嫌疑。

不過，對於出國理由如何認定，蔡忠誠今日受訪表示，基本上因公出國、參加學術研討會等公務行程，或是早在數月年已買好機票擬定行程者，只要能提出佐證，基本上都會從寬認定；而相關規定目前還在宣導期，最快明年就會上路，現在則是希望先讓國人先了解。

▲國防部。（圖／記者張一中攝）

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蔡忠誠也說，目前發現不少經濟能力較佳的後備軍人，會購買廉價航空機票前往鄰近國家觀光，藉此躲避教召，同時向公司請假，因此訂

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定新規定，盼遏止這樣的行為。

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國防部21日表示，經統計100至104年後備軍人申請免除召集比率

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，由8.9％逐年遞增至21.4％，今年則增加至27％；而根據資料顯示，可申請免教召者分為8大類，包含身患重病、家庭事故、在學學生、民意代表、因事出國、航行船員、犯罪羈押及其他因素。

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對此，國防部表示，將修正免除教育召集基準表，若後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道；另外，依兵役法施行法規定，教育召集於退伍後8年內、4次為限，每次不超過20日，將對未核定免召人員於次年實施再召集，規避召集次數也將由現行3次增加至7次，方能完全規避。

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